9159com金沙网站 > 中小学 > 多地发开学减负礼包,校外加压如何破

原标题:多地发开学减负礼包,校外加压如何破

浏览次数:67 时间:2019-07-06

  本报讯(记者 初霞)哈市减轻小学生过重课业负担现场会昨天召开。据悉,备受社会关注的减负工作昨天在我市1592所小学全面推开,背着逐渐变轻的书包,46万余名小学生将体会到快乐学习、健康成长的乐趣。

近期,随着全国中小学陆续开学,地方教育部门出台的“减负禁令”再次成为舆论焦点。

9159com金沙网站 1

“京八条”强劲推出 培训机构生源减少 家长[微博]持观望态度

分层布置作业 分年级统筹作业量

  家庭书面作业量不超1小时

新学期开始,上海发布的减负新政备受关注,措施包括杜绝考试题目中的“超纲”现象,开学两周内,中小学不得组织任何形式带有学科测试性质的练习、测验和考试,等等。

9159com金沙网站,又到开学季,近期,多地教育部门为迎来新学期的中小学生送上“减负大礼包”。诸如严查“阴阳课表”、开学两周内严禁组织考试、设立“无作业日”等等,各地招式繁多的减负新政能否真正给中小学生减压?

开栏的话

分年级统筹各科作业量和完成作业时间,推行精选分层布置作业,不得要求家长检查、批改作业……1月5日,成都市教育局发布《关于切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担的指导意见》,20条减负意见中包括将作业量控制纳入学校常规管理,禁止学校通过家长微信群、QQ群公布考试成绩和名次等。

  一、二年级不留书面作业,三、四、五年级每天家庭书面作业量不超过一小时、取消期中考试、到校时间不得提前、严禁布置重复性惩罚性作业、体育活动每天不少于一小时……去年底,作为减负试点学校,兆麟小学和哈师范附小率先开始深入探索建立基于新课程改革的小学减负模式,在取得明显成效后,两校的成功经验昨起开始在全市小学全面推广实施,各校可根据本校实际制定具体的减负措施。

上海还明确,将探索建立校长、教师信誉档案,对督导检查、信访等渠道发现的“阴阳课表”、违规进行考试和测试,组织跨校联考、教师有偿补课、与校外培训机构存在利益输送等违规的相关责任人记入其信誉档案。

9159com金沙网站 2资料图:2月17日,昆明中小学生在图书馆自习室内写作业。中新社记者 任东 摄

减轻中小学生过重的课业负担,似乎成了多年来素质教育推行过程中解不开的死结。哪些课业负担应该减轻?哪些课业负担是合理、必要、有效的?校内减负校外补的症结该如何解?校外培训机构有哪些吸引孩子和家长的魅力?学习是寒窗苦读还是快乐体验?究竟怎样才是真正的高效课堂和优质作业……本栏目将持续关注各地中小学生的减负政策、动态和实效,倾听教育部门、校长教师和家长的多方声音,聚焦减负难点,展示典型经验,共同探讨切实可行的减负之道。

1

  为确保减负质量和实效,教育部门昨天出台《在全市建立和实施小学生课业负担公告、监测和责任追究制度工作方案》,严令各校要将各年级的课程安排、作息时间、每天的作业总量要求等教学活动安排报学校主管部门备案,并通过学校网站、致家长信、公示栏等途径向家长和社会公告,同时公布校长接待日、举报信箱、举报电话,主动接受监督。班主任要通过家校通、网上班级空间、家校联系本等形式将学生每天的作业告知家长,接受监督。

新学期,同样的“减负令”也在全国其他许多城市出现。今年1月1日起,长沙市教育局发布《减轻小学生过重课业负担的六项规定》正式实施,措施包括小学上午上课时间不得早于8时30分,每天在校学习时间不超过6小时,保证学生在校期间每天阳光体育锻炼时间不少于1小时等。

  开学季多地发学生减负“礼包”

减负政策生效 区县实施细则落地

书面家庭作业总量

  实现校内校外课业负担同步减少

根据报道,今年新学期,长沙很多学校也相继推出各自的减负新政,诸如每周一为“无书面作业日”,每周五下午为“无书包日”等。

近期,随着全国中小学陆续开学,地方教育部门出台的“减负禁令”再次成为舆论焦点。

北京为中小学生减负的“京八条”3月19日正式生效,这意味着自3月20日起,凡触犯减负政策的行为都将受到相应惩处。目前,东城区、西城区、朝阳区和石景山区都已经公布了区县实施减负政策的细则。无一例外,这些细则均突出强化了监督政策执行的力度。西城区教委要求各学校要设立专人,受理学生、家长的举报电话,接受社会监督,并成立了专项工作检查小组,对学校的减负工作进行长期的、常态的、全员的检查,及时纠正学校及教师的违规违纪现象,并通报处理。朝阳区教委已开展重点督导,内容包括学生在校时间、作业量、禁止违规补课、教辅用书管理、各类竞赛管理等。东城区教委建立了“三位一体”的监测制度与公告制度,即:建立学生质量监测与通报制度、学生体质健康监测与通报制度、减轻学生课业负担监测与通报制度。东城区教委还要求学校建立健全学生课业负担专题调研制度和家长座谈会制度,每学年听取学生和家长的意见不应少于两次。

小学三至六年级

  把减负落实到教育全过程,在提高教育质量的前提下,将小学生过重的课业负担减下来,教育部门明确了此次在全市小学校大面积推行减负的目标。据了解,我市将从课程教学改革、考试评价制度改革、规范办学行为、家校合作等多方面入手,通过改革和完善课堂教学评价、教学质量评价、学生综合素质评价制度,严格控制考试难度、频度和范围,给学生创造更多思考、实践和发展的机会,打造“家校共同体”实现校内校外课业负担同步减少等具体做法,形成减负增效的合力,真正减轻目前小学生沉重的课业负担。

新学期,沈阳市中小学生也迎来了减负新政,去年底,沈阳出台了被称为“最严减负令”的20条减负规定,措施细致到小学一二年级不布置书面家庭作业,中高年级作业总量不超过1小时,初中学生每天书面家庭作业总量控制在1.5小时之内等。

新学期开始,上海发布的减负新政备受关注,措施包括杜绝考试题目中的“超纲”现象,开学两周内,中小学不得组织任何形式带有学科测试性质的练习、测验和考试,等等。

据了解,西城区教委要求学校研究如何减负增效,并推广典型经验。例如,北京小学作为西城区负担轻、质量高的典型学校,开发了“四季课程”,实施“实与活”的教学,在西城率先进行了长短课实验,对学生进行发展式评价。东城区教委对作业进行了“个性化”规定,学生每日作业总量由年级组长或班主任协调控制。提倡学校布置活动性、实践性课外作业,提倡按学生学习水平分层布置作业,双休日和节假日不应加大作业量。

每天不超过1小时

  按要求,各学校今后将建立并实施学校自我监测制度,对全校学生课业负担情况进行动态监控,并聘请减负监督员监督学校的减负工作。教育行政部门还将建立和完善市、县(区)两级小学生课业负担监测体系,对全市小学生课业负担实施监测,并指定专门机构受理中小学生课业负担过重方面的投诉和举报。市教育局的举报电话是:84617420。对违反规定的有关部门、学校和责任人,将按情节分别给予责令整改、通报批评、撤销先进称号、取消评优资格等处分。

此外,沈阳还规定,教师不得用考试分数对学生进行排名和编排座位,严禁将全班学科成绩及名次发至家长微信群、QQ群等公共平台等等,详细列出多项硬招给学生“减压”。

上海还明确,将探索建立校长、教师信誉档案,对督导检查、信访等渠道发现的“阴阳课表”、违规进行考试和测试,组织跨校联考、教师有偿补课、与校外培训机构存在利益输送等违规的相关责任人记入其信誉档案。

突出量化考核 建立追责机制

初中应控制在1.5小时以内

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

三令五申的减负令,你知道多少?

新学期,同样的“减负令”也在全国其他许多城市出现。今年1月1日起,长沙市教育局发布《减轻小学生过重课业负担的六项规定(试行)》正式实施,措施包括小学上午上课时间不得早于8时30分,每天在校学习时间(含自习)不超过6小时,保证学生在校期间每天阳光体育锻炼时间不少于1小时等。

随着北京减负政策的实施,在形成学生过重课业负担过程中,发挥“重要作用”的课外辅导机构已经受到影响。北京睿升学校校长姚炜说,新学期北京与小升初、中高考[微博]密切挂钩的培训机构开学普遍比以往晚,一个重要原因是优质师资来源受到了减负新政的直接影响。根据“京八条”,北京公立中小学在职教师不允许在社会培训机构兼职。一些与培训机构合作多年的“名师”在新学期纷纷辞去了在培训机构的兼职,而这部分优质师资往往是培训机构招徕生源的重要砝码。

2

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

“减负”,这已是中国各级教育部门三令五申的老话题,近年来,几乎每逢开学季,中小学生减负都会成为舆论热话题。

9159com金沙网站 3资料图:2月17日,昆明中小学生在图书馆自习室内写作业。中新社记者 任东 摄

北京发布减负新政后,更广泛的影响表现在家长们对孩子的成绩预期有了微妙的变化。北京树人学校校长陈为章说,家长们对孩子的分数态度更宽容了,以往很多家长即便孩子考了95分依然焦虑,现在一些家长觉得如果孩子能考到85分以上,就不用太着急了。家长对孩子预期的改变直接影响到家长到校外培训机构的报班量。据了解,去年9月北京坚决将奥数与小升初脱钩后,树人学校奥数班学生规模减少了30%。陈为章预计实施“京八条”后,奥数班的规模还会缩小。

日常作息时间

有统计显示,早在上世纪50年代,新中国成立之初,“减负”就开始出现在国家层面的文件中。自1987年中国提出素质教育概念以来,“减负”更成为中国中小学推进“素质教育”路上一道绕不开的坎儿。

根据报道,今年新学期,长沙很多学校也相继推出各自的减负新政,诸如每周一为“无书面作业日”,每周五下午为“无书包日”等。

减负新政还影响到了家长们对孩子课余时间的安排。

走读生每天在校集中学习时间:

从1988年,原国家教委发布《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》,到2000年教育部发出的《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》,再到2011年的全国两会上,“减负”首次写进政府工作报告,中国中小学生的减负可谓已经“减”了几十年。

新学期,沈阳市中小学生也迎来了减负新政,去年底,沈阳出台了被称为“最严减负令”的20条减负规定,措施细致到小学一二年级不布置书面家庭作业,中高年级作业总量不超过1小时,初中学生每天书面家庭作业总量控制在1.5小时之内等。

北京市教委副主任罗洁说,中小学生课业负担过重,既有升学因素导致的单一评价机制问题,也有就业竞争激烈、社会成才通道狭窄问题,但教育部门面对这一问题应该有所作为。推出八条学生减负措施前,北京就委托学术机构进行学生减负理论和实践调研,并建立了北京中小学课业负担监测数据库。更加突出了对减轻学生过重课业负担的量化考核,并建立了追责机制。例如,针对部分机构利用教辅图书获利行为,实施采购目录制和学校免费提供制,从根源上斩断部分机构利用教辅图书收取学生费用的链条。

小学不超过6小时

有评论指出,从中央到地方,在众多被舆论称为“最严”、“狠招”、“猛药”的减负政策之后,中国孩子们的书包甚至从“双肩包”升级为“拉杆箱”,“孩子比大人累、家长下班比上班累”的尴尬现象越发凸显。

此外,沈阳还规定,教师不得用考试分数对学生进行排名和编排座位,严禁将全班学科成绩及名次发至家长微信群、QQ群等公共平台等等,详细列出多项硬招给学生“减压”。

巩固减负成果 调整升学考试制度

初中不超过7小时

减负,家长的欣喜与焦虑

9159com金沙网站 4资料图:2月13日,山西太原新建路小学的小学生们开始返校上课。张云 摄

北京著名数学特级教师马芯兰说,为中小学生减轻过重的课业负担,关键在于提高课堂效率。如果把学生的问题在课堂上都解决了,就不用再课后费力补。北京二中校长钮小华说,减轻学生负担,从学校来说必须优化教师的教学方式和学生的学习方式。

寄宿生晚自习结束时间

每逢减负新政出现,舆论中难免出现争议之声。2013年,教育部曾就《小学生减负十条规定》两次征求意见,包括小学是否要留作业、是否要举行考试、是否取消百分制……征求意见的过程中,减负新规引来家长巨大争议。

三令五申的减负令,你知道多少?

实施减负新政,学生们的作业少了,课外时间多了,也有部分家长担心孩子的成绩。北京9中教育集团校长郝显军说:“从我得到的反馈看,学生和教师普遍欢迎减负,而一部分家长也有担忧。”他说,有些家长向学校提出,能不能给学习困难的学生适当补补课。

不晚于21:30

家长们担心,面对重重升学压力和激烈的“择校”竞争,学校给孩子“放羊”会不会让孩子输在起跑线上?学校是给减负了,但孩子考学怎么办?对于家长来说,教育部门的一纸减负令,他们是既欣喜,又焦虑。

“减负”,这已是中国各级教育部门三令五申的老话题,近年来,几乎每逢开学季,中小学生减负都会成为舆论热话题。

北京史家小学原校长、北京润丰学校校长卓立说,部分家长的担忧出于对考试指挥棒的顾虑,巩固减负成果还需要调整影响学生升学的考试制度,应该落实中高考“依纲考试”。过去,语文试卷上六分之五的内容在课本之外,无论是教师还是学生都不知道要考什么,精神压力很大,就会在课堂内外拼命补,从而加重了负担。他建议中高考出题严格按照教学大[微博]纲,把考试的难度降下来。 (记者 施剑松)

保障每天睡眠时间

今年年初公布的《国家教育事业发展“十三五”规划》,减负又被列入其中,《规划》明确,建立学业负担监测机制,切实减轻中小学生过重课业负担。学业负担如何有效监测?如何让减负政策落到实处?这些问题依然被社会期待。

有统计显示,早在上世纪50年代,新中国成立之初,“减负”就开始出现在国家层面的文件中。自1987年中国提出素质教育概念以来,“减负”更成为中国中小学推进“素质教育”路上一道绕不开的坎儿。

小学生不少于10小时

开学季,在教育部门发出减负禁令的同时,中小学校门口或者互联网上,诸如“春季数学尖子班”、“中考冲刺一对一”等等,名目繁多的辅导班招生广告又开始集中出现。

从1988年,原国家教委发布《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》,到2000年教育部发出的《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》,再到2011年的全国两会上,“减负”首次写进政府工作报告,中国中小学生的减负可谓已经“减”了几十年。

初中生不少于9小时

近年来,“校内减负、校外加压”的现象让中小学生的减负变得更加艰难。去年底,中国教育学会发布的《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》显示,2016年中国中小学辅导机构市场规模已超8000亿元人民币。

有评论指出,从中央到地方,在众多被舆论称为“最严”、“狠招”、“猛药”的减负政策之后,中国孩子们的书包甚至从“双肩包”升级为“拉杆箱”,“孩子比大人累、家长下班比上班累”的尴尬现象越发凸显。

3

同样在去年底,中国教育在线发布的《2016年基础教育发展调查报告》显示,根据国内某教育培训机构的开班列表统计,其2016年下半年至2017年上半年开设小学阶段辅导班次7万多个、初中阶段近4万个、高中阶段1万多个,小学阶段开设的班次比初中与高中之和还要多。

9159com金沙网站 5资料图。中新社发 张畅 摄

使用移动终端时间

在上述上海发布的减负令中,上海市教委还称将成立专项工作组,联合相关部门对教育培训市场开展集中整治。在整治的同时,上海将制定和完善各类民办非教育培训机构准入审批和日常监管的规范性文件,形成教育培训市场的长效监管机制。

减负,家长的欣喜与焦虑

一次连续使用时间

破解“减负困局”需改变单一评价体系

每逢减负新政出现,舆论中难免出现争议之声。2013年,教育部曾就《小学生减负十条规定》两次征求意见,包括小学是否要留作业、是否要举行考试、是否取消百分制……征求意见的过程中,减负新规引来家长巨大争议。

不超过20分钟

“减负困局”到底如何破解?中国教育科学研究院研究员储朝晖对中新网记者分析,中小学减负的关键还是改变当前中国教育的单一评价体系。

多地发开学减负礼包,校外加压如何破。家长们担心,面对重重升学压力和激烈的“择校”竞争,学校给孩子“放羊”会不会让孩子输在起跑线上?学校是给减负了,但孩子考学怎么办?对于家长来说,教育部门的一纸减负令,他们是既欣喜,又焦虑。

一天累计使用时间:

“在每分必争的考试制度不改变的情况下,学生、家长、学校都希望考高分,考试的硬门槛不除,就无法杜绝减负禁令中学校变相加压,更杜绝不了家长在课外给孩子加压,这也是当前中国教育培训市场火热的根本原因。“储朝晖说。

今年年初公布的《国家教育事业发展“十三五”规划》,减负又被列入其中,《规划》明确,建立学业负担监测机制,切实减轻中小学生过重课业负担。学业负担如何有效监测?如何让减负政策落到实处?这些问题依然被社会期待。

小学生不超60分钟

储朝晖解释,在中高考等环环相扣的升学考试压力中,很难让孩子按照自己的兴趣进行选择学习,“例如,对于不喜欢某门功课的孩子来说,这门功课的作业量可能并不大,但是对他来说课业负担依旧很大。”

9159com金沙网站 6资料图。中新社发 张畅 摄

多地发开学减负礼包,校外加压如何破。初中生不超100分钟

储朝晖说,课业负担的减轻,根本的改革方向是推进中高考制度改革,落实学校的自主招生,让学校放下考试的指挥棒,让孩子可以按照自己的兴趣学习,建立多元的评价体系。

校内减负,校外加压?

首次提出

开学季,在教育部门发出减负禁令的同时,中小学校门口或者互联网上,诸如“春季数学尖子班”、“中考冲刺一对一”等等,名目繁多的辅导班招生广告又开始集中出现。

不得统一要求

近年来,“校内减负、校外加压”的现象让中小学生的减负变得更加艰难。去年底,中国教育学会发布的《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》显示,2016年中国中小学辅导机构市场规模已超8000亿元人民币。

购买电子设备用于上课

同样在去年底,中国教育在线发布的《2016年基础教育发展调查报告》显示,根据国内某教育培训机构的开班列表统计,其2016年下半年至2017年上半年开设小学阶段辅导班次7万多个、初中阶段近4万个、高中阶段1万多个,小学阶段开设的班次比初中与高中之和还要多。

在义务教育阶段学生作业布置方面,“减负20条”要求,各区县教育行政部门要指导学校建立作业调研、调控及年级作业集体设计等制度,要将作业量控制纳入学校常规管理,明确作业研发、审核、总量控制等环节的责任人,积极推行精选分层等作业布置改革,建立分年级、分班各学科作业量、学生完成作业时间的统筹和公布制度。鼓励布置弹性作业、体育锻炼等。此外,《指导意见》还指出严禁布置惩罚性作业,不得将家庭作业变成家长作业,教师应认真批改作业,不得要求家长批改、检查教师布置的作业并签字。

在上述上海发布的减负令中,上海市教委还称将成立专项工作组,联合相关部门对教育培训市场开展集中整治。在整治的同时,上海将制定和完善各类民办非教育培训机构准入审批和日常监管的规范性文件,形成教育培训市场的长效监管机制。

在考试评价方面,成都禁止对小学三年级以下及六年级学生进行任何形式的区县级统考及学业质量监测,小学每学期可进行一次期末文化课考试,初中每学期不得超过两次;禁止学校通过家长微信群、qq群等任何形式公布学生的考试成绩和名次;禁止公布学生考试成绩和排列名次。

9159com金沙网站 7资料图:2月17日,昆明中小学生在图书馆自习室内写作业。中新社记者 任东 摄

成都要求对期末文化课考试题进行大数据分析、评估,把试题难度控制在国家课程标准内;清理考核评价学校的各类标准,严格控制考试成绩、学业质量监测结果、升学等因素在考核评价学校及教师中所占比重;不得以任何形式下达中考升学指标,学校不得以任何形式宣传中考成绩、升学率等。

破解“减负困局”需改变单一评价体系

“减负20条”还首次要求,不得统一要求家长购买电子设备或需付费的软件用于上课、作业,原则上,学生一次连续使用移动终端的时间不超过20分钟,一天累计小学生不超60分钟、初中生不超100分钟。

“减负困局”到底如何破解?中国教育科学研究院研究员储朝晖对中新网记者分析,中小学减负的关键还是改变当前中国教育的单一评价体系。

家长老师声音

“在每分必争的考试制度不改变的情况下,学生、家长、学校都希望考高分,考试的硬门槛不除,就无法杜绝减负禁令中学校变相加压,更杜绝不了家长在课外给孩子加压,这也是当前中国教育培训市场火热的根本原因。“储朝晖说。

大多表示支持

储朝晖解释,在中高考等环环相扣的升学考试压力中,很难让孩子按照自己的兴趣进行选择学习,“例如,对于不喜欢某门功课的孩子来说,这门功课的作业量可能并不大,但是对他来说课业负担依旧很大。”

关心如何落到实处

储朝晖说,课业负担的减轻,根本的改革方向是推进中高考制度改革,落实学校的自主招生,让学校放下考试的指挥棒,让孩子可以按照自己的兴趣学习,建立多元的评价体系。记者 阚枫

对于“减负20条”,不少家长对此点赞,但也有人担心是否能起到减负实效。“减负当然对孩子好,减少了他们的压力,可作业少也担心成绩难保证。”市民韩女士说,她家孩子小学五年级,每天作业要做到晚上10点,周末还要补课,“我每天都要检查孩子作业,不检查的话,光从老师那儿难以具体了解孩子学习情况,毕竟学生那么多。”她说:“学校减负作业少了,但如果只在学校上课学习成绩就会差一截,就更难进好学校了。”

原标题:多地发开学减负礼包:校内减负、校外加压如何破?

成都某小学教师唐老师也认为如果不解决好升学问题,减负很难落到实处。“学校作业减少并不意味着家长就不会给孩子布置作业,现在社会上优秀教育资源不足,而家长又都希望孩子进入好学校。”对于分层布置作业,唐老师说:“如果按照孩子的学习能力布置作业,其实相当于暗示了学生成绩的优劣,反而打击孩子自信,家长也不会愿意,谁都不愿意承认自己的孩子差一些。我一般会给学生统一布置基础性作业,然后在家长群里会提供一些难度更大的选做题,告诉家长孩子学有余力可以做,但不属于作业。”唐老师表示,她感觉“减负”应当从心理减压着手。“学习过程中肯定需要面对困难,我们学校和家长应该做的是引导孩子直面困难,不是为了做作业而做作业。现在孩子们的负担,课业多是一个层面,但很多也来自社会环境。比如学校不公布考试排名,有的家长不在意,但有的家长却会选择在校外参加测试证明自己孩子的能力。”

专家建议

需改革现行考试评价

和升学机制

四川省教育科学研究院义务教育研究所所长何立新认为,成都“减负20条”肯定是具有积极作用的。“这次的政策规定了很多具体的数字,比如学生的到校时间、完成作业时间和每天睡眠时间等,这些量化规定是一个亮点,有一定的指导性和可操作性,但在实际操作中还是需要结合学校实际情况。”何立新说:“比如完成作业量的时间,学生间存在个体差异,其学习能力和习惯等各因素决定了完成同等作业量的时间也有差异,因此在执行时应灵活考量,切忌一刀切。”

此外,何立新还认为,要真正实现“校内减负,校外不增负”,还需改革现行考试评价和升学机制、变革教育质量观。“只有学校不单纯以分数评价学生,升学机制中不看重奥数之类的比赛成绩,学生才敢把时间投入到想参加的学习活动中,而不是投入到繁多的机械作业和补习中。”

成都晚报记者 肖心雨

本文由9159com金沙网站发布于中小学,转载请注明出处:多地发开学减负礼包,校外加压如何破

关键词:

上一篇:幼儿被遗忘在校车里致死的悲剧为何频现,各地

下一篇:没有了