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原标题:青年的无绳电话机里到底藏着些许有毒音讯,青

浏览次数:173 时间:2019-08-03

加大对传播淫秽色情信息案件的查办力度,对违法犯罪分子依法坚决刑事追责,让违法者付出应有代价。相关平台更要落实企业安全管理主体责任,加强平台治理能力,履行平台责任。

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着力打击突出问题 营造风清气正的网络空间——专访全国“扫黄打非”办公室专职副主任薛松岩

加大重拳打击网络淫秽色情和低俗信息力度

日前,全国“扫黄打非”办公室和国家新闻出版署有关负责人指出,通过微信公众号传播淫秽色情和低俗网络小说的问题有所蔓延,以低俗内容为噱头吸引读者通过点击“阅读原文”、识别二维码等方式引流至其他公众号或网站的现象较为严重。

加大对传播淫秽色情信息案件的查办力度,对违法犯罪分子依法坚决刑事追责,让违法者付出应有代价。相关平台更要落实企业安全管理主体责任,加强平台治理能力,履行平台责任。

新华社北京12月20日电全国“扫黄打非”办公室日前公布“净网2016”专项行动成果,受到广泛关注,社会反响强烈。2016年全国网上“扫黄打非”工作取得了哪些成效?今后还会出台哪些新举措?12月20日,全国“扫黄打非”办公室专职副主任薛松岩回答了记者提问。

法制网北京7月26日讯 记者张红兵 记者今天从全国“扫黄打非”办公室了解到,7月25日,全国“扫黄打非”办公室联合国家网信办召集中宣部、工信部、公安部、文旅部、广电总局、国家新闻出版署等有关部门负责人就加大打击网上淫秽色情及低俗信息工作进行具体部署,研究制定相关措施、手段,明确下一步打击网上淫秽色情及低俗信息工作的重点任务安排。

开放、共享、透明是互联网的特性,但某种意义上来说,互联网也是一个黑洞,各类信息在其中共生共存,泥沙俱下,而庸俗、低俗的信息和价值观在互联网环境中似乎更容易生存与传播。这些内容,不仅冲击社会伦理道德底线,也在不断突破法律底线。更重要的是,随着移动互联网的普及,青少年群体已经成为网络空间的主要用户。


互联网已成为“扫黄打非”工作主战场

党的十九大以来,党中央高度重视网上“扫黄打非”特别是打击网上淫秽色情信息、净化网上环境工作,对“扫黄打非”部门提出新的工作要求。网上淫秽色情及低俗信息等网络精神毒品,不仅影响青少年身心健康,还会对整个社会带来严重的负面影响,必须依法依规坚决打击。要对网上传播淫秽色情信息现象持续严管、综合整治。同时,大力引导企业加强自律和落实主体责任。

近日公布的《中美日韩网络时代亲子关系的对比研究报告》显示,随着互联网的迅速普及,电脑、手机、网络已经成为孩子生活中不可缺少的一部分。孩子们触网时间越来越提前,触网范围越来越大,拥有电子产品越来越多。在4个国家中,中国中小学生触网率最低,但中国中小学生智能手机拥有率(68.1%)仅次于韩国,7~9岁开始触网的学生居多(45.2%)。对于还处在价值观形塑期间,是非分辨能力、自我控制能力不强的青少年群体来说,各类低俗有害信息违法传播的风险更大,对青少年健康成长构成了实实在在的威胁。

日前,全国“扫黄打非”办公室和国家新闻出版署有关负责人指出,通过微信公众号传播淫秽色情和低俗网络小说的问题有所蔓延,以低俗内容为噱头吸引读者通过点击“阅读原文”、识别二维码等方式引流至其他公众号或网站的现象较为严重。

问:当前互联网管理新形势下,开展网上“扫黄打非”工作有什么重要意义?

会议强调,打击网上淫秽色情和低俗信息是当前“扫黄打非”工作的重中之重。网上“扫黄打非”各相关部门要充分认识整治和清理网上淫秽色情和低俗有害信息的重要性和严肃性,这项工作事关网络空间的持续清朗,事关我国文化发展建设的总体成效,事关广大青少年的健康成长和人民群众的切身利益。要深刻认识整治和清理淫秽色情和低俗信息的长期性和复杂性。尽管这些年“扫黄打非”部门创新工作方法、加大工作力度,取得了明显成效,但随着新技术、新形势、新业态发展,“黄”“非”问题也不断变化。面对淫秽色情和低俗信息的顽固性和反复性,要综合应对、长抓不懈。同时,要不断提高整治和清理网上淫秽色情和低俗信息的针对性和有效性,既要看到现实问题也要看到隐患问题,既要发现问题也要及时处理问题,既要及时预警又要妥善处置。在工作中,不仅要加强各部门的协同配合,还要加强工作机制创新,增强法治思维,强化技术手段,切实提升网上“扫黄打非”的工作效能。

尽管监管措施不断推出,监管力量不断加强,平台在治理此类有害信息方面作出了不少努力,互联网内容环境有了很大改善。但是道高一尺,魔高一丈。一些互联网应用的特性,决定了它很容易成为淫秽色情等有害信息传播的温床。

开放、共享、透明是互联网的特性,但某种意义上来说,互联网也是一个黑洞,各类信息在其中共生共存,泥沙俱下,而庸俗、低俗的信息和价值观在互联网环境中似乎更容易生存与传播。这些内容,不仅冲击社会伦理道德底线,也在不断突破法律底线。更重要的是,随着移动互联网的普及,青少年群体已经成为网络空间的主要用户。

薛松岩:首先,这是适应互联网建设和管理的需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视网络安全和信息化工作。在今年4月19日网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记对推动网络强国建设、推动网信事业发展做出全面、系统的论述,对互联网建设和互联网监管提出了明确要求。开展网上“扫黄打非”,就是认真贯彻党中央的精神要求及相关部署,依法加强网络空间治理,为广大网民特别是青少年打造清朗网络空间。

参会各部门围绕进一步加大对网络重点领域,包括网络直播、手机APP、微领域、网络游戏等存在涉“黄”现象的整治,落实对邪典动漫类妨碍未成年人健康的有害内容的长效监管机制建设进行了深入讨论,明确下一步要加强协同配合,加大查办大案要案的工作力度,以查办案件为抓手和突破口,实现“全链条式”打击,斩断犯罪利益链条,严惩违法犯罪分子,形成有力震慑。特别是要通过办理典型案件、新型案件,不断总结经验、摸清案件规律,提升案件查办效果。同时,加强对典型案件的宣传,积极引导舆论,形成社会正能量;加强群防技防,积极发挥举报奖励机制、联席会议联动协调机制等的重要作用,大力推动网络监管创新技术手段应用,确保打击网上淫秽色情及低俗信息工作取得新的明显成效。

比如,低门槛的内容发布、尚存漏洞的资质审核、监管乏力的留言评论区等。而且,面对监管,淫秽色情等有害信息的传播方式变得愈发隐蔽。可以说,低俗、淫秽色情等有害信息就像是互联网的一大毒瘤,存在于网络的各种平台中。

近日公布的《中美日韩网络时代亲子关系的对比研究报告》显示,随着互联网的迅速普及,电脑、手机、网络已经成为孩子生活中不可缺少的一部分。孩子们触网时间越来越提前,触网范围越来越大,拥有电子产品越来越多。在4个国家中,中国中小学生触网率最低,但中国中小学生智能手机拥有率仅次于韩国,7~9岁开始触网的学生居多。对于还处在价值观形塑期间,是非分辨能力、自我控制能力不强的青少年群体来说,各类低俗有害信息违法传播的风险更大,对青少年健康成长构成了实实在在的威胁。

这也是“扫黄打非”工作发展的必然。自2006年全国“扫黄打非”行动方案首次提出把网上“扫黄打非”纳入工作总体布局后,迄今已有十年。随着互联网新媒体技术的迅猛发展,网络已成为非法出版、淫秽色情、侵权盗版、新闻敲诈、谎言谣言等有害信息传播的主要渠道,不少问题难以根治,具有很强的顽固性,稍有放松就会反弹。对于这些,群众意见很大。因此,我们必须把网上“扫黄打非”工作作为重中之重,切实抓紧抓好。

这些问题给有关部门提出了更高的监管要求。这需要通过完善法规,完善网络安全保障机制,利用新应用新技术,加大对传播淫秽色情信息案件的查办力度,对违法犯罪分子依法坚决刑事追责,让违法者付出应有代价。相关平台更要落实企业安全管理主体责任,加强平台治理能力,履行平台责任。

尽管监管措施不断推出,监管力量不断加强,平台在治理此类有害信息方面作出了不少努力,互联网内容环境有了很大改善。但是道高一尺,魔高一丈。一些互联网应用的特性,决定了它很容易成为淫秽色情等有害信息传播的温床。

开展五大专项行动 联动打击合力加强

治理低俗有害信息,尤其需要平台树立正确的价值观,不要有打擦边球的侥幸心理。换位思考,是否愿意让自己的孩子接触到那些不良有害信息呢?实践也证明,依靠技术加人工的审核,尚难达到良好的效果,平台还必须加大投入、开发新技术,通过强化检查监控制度,加强内容发布和资质审核门槛等多重举措,为青少年健康成长营造洁净的氛围。

比如,低门槛的内容发布、尚存漏洞的资质审核、监管乏力的留言评论区等。而且,面对监管,淫秽色情等有害信息的传播方式变得愈发隐蔽。可以说,低俗、淫秽色情等有害信息就像是互联网的一大毒瘤,存在于网络的各种平台中。

问:2016年网上“扫黄打非”的工作开展情况如何?有何特点?

这些问题给有关部门提出了更高的监管要求。这需要通过完善法规,完善网络安全保障机制,利用新应用新技术,加大对传播淫秽色情信息案件的查办力度,对违法犯罪分子依法坚决刑事追责,让违法者付出应有代价。相关平台更要落实企业安全管理主体责任,加强平台治理能力,履行平台责任。

薛松岩:特点之一是坚持问题导向。针对网上非法出版、淫秽色情等有害信息传播屡禁不止的问题,深入开展网上“扫黄打非”专项治理。全年开展五大专项行动,直面云盘、网络直播平台、微领域、不雅视频、新闻客户端等领域不断出现的涉“黄”涉“非”问题,及时组织开展多个专项整治。

治理低俗有害信息,尤其需要平台树立正确的价值观,不要有打擦边球的侥幸心理。换位思考,是否愿意让自己的孩子接触到那些不良有害信息呢?实践也证明,依靠技术加人工的审核,尚难达到良好的效果,平台还必须加大投入、开发新技术,通过强化检查监控制度,加强内容发布和资质审核门槛等多重举措,为青少年健康成长营造洁净的氛围。

二是重视强化企业主体责任。把查处违法违规互联网企业列入网上“扫黄打非”的重点,引导、督促企业全面落实主体责任,先后与多家重点网站建立了不同层面、不同模式的沟通指导工作机制。

李一陵 来源:中国青年报

三是完善网上“扫黄打非”工作格局,工作合力明显加强。全国“扫黄打非”办会同国家网信办共同牵头,协调中央多部门以及部分省区市建立了网上工作联席会议制度等长效机制,明确各自职责和重点,在信息沟通、案件查办等方面加大协作力度。在网上“扫黄打非”整体部署下,国家网信办、公安部、工信部、文化部、新闻出版广电总局等部门积极履职,密切配合,形成了较强的工作合力。

清理有害信息420余万条 取缔关停网站1.3万余个

问:2016年网上“扫黄打非”工作成效体现在哪些方面?

薛松岩:成效主要表现在四个方面:

——进一步净化了网络文化环境。截至11月,全国共清理处置淫秽色情等网络有害信息420余万条。

——有效查办了一批大案要案。截至11月,共查办网上“扫黄打非”案件1500余起。全国“扫黄打非”办公室单独或联合公安部挂牌督办了一批大案要案,起到了震慑和警示作用。

——惩处了一批问题企业。截至11月,共取缔、关停淫秽色情等问题严重的网站1.3万余个。全国“扫黄打非”办公室动真碰硬,部署多个省市查处并曝光了数十家违法违规的知名互联网企业。对触碰“红线”、越过“底线”的企业和网站毫不手软,该吊销的吊销,该关闭的关闭,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

青年的无绳电话机里到底藏着些许有毒音讯,青年的手提式有线电话机里藏着些许有毒音信。——有力打击了一批犯罪分子。截至11月,通过查办“扫黄打非”案件已刑事处罚1200余人。在多起网络传播淫秽物品案中,犯罪嫌疑人被以传播淫秽物品牟利罪判处有期徒刑及罚金。

网络直播平台和“两微一端”等涉“黄”将被重点打击

问:网上“扫黄打非”还面临哪些难点?今后一段时间工作的重点是什么?

薛松岩:当前,“扫黄打非”传统领域的问题在快速向互联网转移,网上不断出现新业态,也在不断拓展“扫黄打非”的工作领域。在当前工作中,存在发现难、查处难,对网上新型业态的法律约束不足等问题。

针对这些问题和当前面临的工作形势,明年网上“扫黄打非”工作将重点围绕以下几方面展开:深入开展网上非法出版物及信息专项整治,以“净网2017”专项行动为平台继续严厉打击网络淫秽色情信息。其中,包括专项整治利用网络直播平台和“两微一端”、QQ群、网盘等传播淫秽色情信息,持续清理以未成年人为主要对象的宣扬淫秽色情、血腥暴力、校园霸凌、自杀自残等有害网络出版物及信息,有效治理新闻客户端、网络文学等领域的低俗内容,大力清查含有有害内容的弹窗、链接等。

全国“扫黄打非”办公室将继续做好综合协调工作,组织各成员单位加大监管力度,推动重点案件快侦、快审、快结,建立健全长效工作机制,加大技术攻关和内容审核力度。也希望广大网民能够自我约束,健康文明上网,全社会携手共同营造风清气正的网络空间。

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